Transpozice environmentálních směrnic do právního řádu České republiky a její problematické aspekty

Abstract

This bachelor thesis deals with the transposition of environmental directives into the legal order of the Czech Republic. It describes in detail the process of transferring the law into national legislation and, at the same time, it examines the problems that arise here. The aim of this thesis is to clarify the most fundamental issues that occur when transposing environmental directives based on literature and practice. The causes of inappropriate transposition are selected from relevant literature and subsequently examined in case studies. These case studies concern six directives from two areas of environmental law. Chemical pollution area with worse overall transposition results and waste management with better results. Directives from the European Commission's database, which have gone furthest in infringement procedures, have been selected for the investigation. Using both national and European documents, both legislative and non-legislative, the process of transposing individual directives has been described. Based on the research, it has been found that the waste directives have been unduly transposed because of incorrect or incomplete transposition measures, non-communication, on the other hand, dominated the chemicals directives. The research also confirmed the main reasons for problems...

Tato bakalářská práce se zabývá transpozicí environmentálních směrnic do právního řádu České republiky. Podrobně popisuje proces přenášení práva do vnitrostátní legislativy a zároveň zkoumá problémy, které zde vyvstávají. Cílem práce je objasnění nejzásadnějších problémů, které nastávají při transpozici environmentálních směrnic vycházející ze srovnání literatury a praxe. Příčiny nenáležité transpozice jsou vybrány z relevantní literatury a následně zkoumány v případových studiích. Jedná se o šest směrnic ze dvou oblastí environmentálního práva. Oblast chemického znečištění s horšími celkovými výsledky v transpozici a oblast odpadového hospodářství s lepšími výsledky. Ke zkoumání byly vybrány směrnice z databáze Evropské komise, které se dostaly v řízení pro porušení Smluv Českou republikou nejdále. S použitím dokumentů vnitrostátního i evropského původu, legislativní i nelegislativní povahy, byl popsán proces transpozice jednotlivých směrnic. Na základě provedeného výzkumu bylo zjištěno, že směrnice týkající se odpadů byly nenáležitě transponovány z důvodu nesprávného nebo neúplného provedení transpozičního opatření a u směrnic týkajících se chemikálií dominovala nenotifikace. Výzkum zároveň potvrdil hlavní důvody problémů z odborné literatury - převážně nedostatečnou administrativní kapacitu,...