Obecně závazné vyhlášky o veřejném pořádku

Abstract

Generally biding regulations of a municipality issuing in order to ensure local matters of public order Abstract The work is focused on general binding regulations issued by municipalities to protect public order. However, public order is a concept that is not defined by legislation and is variable over time. Thus, each municipality, in order to protect it, regulates a different social activity that it believes is capable of disturbing public order in the municipality. However, municipalities do not always regulate the activities that can be regulated for the purpose of public order, or the rules they set exceed the limits set by law. The Constitutional Court makes an indispensable contribution to the specification of what can be regulated for the purpose of public order and in what way, as it is the only one entitled to annul an illegal municipal regulation. The thesis first focuses on the history of municipal lawmaking, the basic characteristics of generally binding regulations as legal regulations issued in an independent competence and, with the help of judicial case law, also on the definition of public order. Then the most extensive part of the thesis is devoted to the analysis of generally binding regulations on public order against the background of the so-called four-step test applied by the...

Obecně závazné vyhlášky o veřejném pořádku Abstrakt Práce je změřena na obecně závazné vyhlášky obcí vydávané k ochraně veřejného pořádku. Veřejný pořádek je však pojem, který není legislativou definován a je proměnlivý v čase. Každá obec tak za účelem jeho ochrany reguluje jinou společenskou činnost, o níž se domnívá, že je schopná veřejný pořádek v obci narušit. Ne vždy však obce usměrňují činnosti, které mohou být za účelem veřejného pořádku regulovány, případně jimi nastavená pravidla překračují hranice dané zákonem. Ke konkretizaci toho, co lze za účelem veřejného pořádku regulovat a jakým způsobem, pak nezastupitelně přispívá Ústavní soud, který se zabývá posouzením jejich zákonnosti a jako jediný je oprávněn nezákonnou obecní vyhlášku zrušit. Práce se nejprve zaměřuje na historii obecní normotvorby, základní charakteristiku obecně závazných vyhlášek jakožto právních předpisů vydávaných v samostatné působnosti a za pomoci soudní judikatury též na definování veřejného pořádku. Poté následuje nejrozsáhlejší část práce, která se věnuje analýze obecně závazných vyhlášek o veřejném pořádku na pozadí tzv. testu čtyř kroků, který Ústavní soud aplikuje při přezkumu jejich zákonnosti. Hlavní pozornost je přitom kladena na zkoumání toho, zda obec dodržela svou věcnou působnost, a dále na princip proporcionality...