Permanentní opakování komunálních voleb: zablokované obce?

Abstract

The submitted dissertation includes the issue of repeated holding of new elections to municipal councils leading to the blocking of a municipality. Although the topic is not new, it has so far been given minimal space in the examination of Czech municipal politics. The dissertation can thus be understood as the first comprehensive study devoted to the given issue. In its theoretical part, the thesis contains a large amount of data revealing the extent of the problem and its legislative background. Part of the theoretical and contextual anchoring is also an extensive European comparison of the legislation affecting the holding of elections after the decrease in the number of council members. The empirical part is then focused on the specific reasons for the repeated holding of new elections in selected municipalities of the research sample, along with their subsequent categorization and the creation of a typology of blocked municipalities, including a thorough description of individual types of municipalities with examples. The dissertation presents a possible legislative solution to the whole situation and critically evaluates the recommendations of the Ministry of the Interior applied.

Předkládaná disertační práce zahrnuje problematiku nových voleb do zastupitelstev obcí, které se opakují a vedou až k zablokování obce samotné. Téma sice není nijak nové, ale doposud mu byl ve zkoumání české komunální politiky věnován minimální prostor. Disertační práce tak může být chápána jako první ucelená studie věnující se dané problematice. Práce ve své teoretické části obsahuje velké množství datových podkladů odhalujících rozsáhlost problému i jeho legislativní zázemí. Součástí teoretického a kontextuálního ukotvení je pak i rozsáhlé evropské srovnání legislativy postihující konání voleb po poklesu počtu členů zastupitelstva. Empirická část je pak zaměřena na konkrétní důvody opakovaného konání nových voleb ve vybraných obcích výzkumného vzorku, spolu s jejich následnou kategorizací a vytvořením typologie zablokovaných obcí, včetně důkladné deskripce jednotlivých typů obcí s uvedením příkladů. Disertační práce přináší možné legislativní řešení celé situace a kriticky hodnotí doposud aplikovaná doporučení Ministerstva vnitra ČR.