Urbanizace chudoby v rozvojových zemích

Abstract

Urbanizace chudoby je souhrn procesů, které zahrnují různé aspekty vztahu mezi chudobou a nárůstem městské populace. Zahrnuje nejen migraci chudých obyvatel z venkova do měst, ale i pohlcování vesnic kolem měst a přirozený přírůstek v samotných městech. Městská a venkovská chudoba se přitom svým charakterem v řadě objektivních a také subjektivních hledisek diametrálně liší od života chudých lidí na venkově. Tato práce nejprve na základě dostupných kvantitativních a kvalitativních informací popisuje stav a vývoj procesu urbanizace chudoby včetně odlišnosti ve zranitelnosti chudých ve městech. Specifika městské chudoby jsou zasazena do kontextu afrických měst. Dále je pak analyzováno, nakolik jsou uvedené procesy reflektovány ve strategických dokumentech pro boj s chudobou (tzv. Poverty Reduction Strategy Papers). Vedle všeobecného rozboru těchto strategii je příkladově blíže rozebrán případ Zambie na národní úrovni a případ městské čtvrti Ezbet Bekhit v Káhiře na místní úrovni. Tato práce upozorňuje, že urbanizace chudoby probíhá vysokým tempem a že důležitým faktorem ovlivňujícím tento trend je přirozený přírůstek. Zatímco situace chudých na venkově se výhledově stabilizuje, ve městech se spíše zhoršuje. Příčiny zranitelnosti chudých obyvatel měst jsou zejména výrazná závislost na finančních prostředcích...

Urbanization of poverty is a complex process which includes various interactions between poverty and growth of urban population. In quantitative terms, it reflects not only the rural-urban migration but also the growth of cities associated with the incorporation of surrounding rural areas and natural population increase within the cities. Moreover, it also includes many important qualitative changes resulting from different nature of rural and urban lifestyles. The paper firstly describes the current state of the urbanization of poverty and its development trends. In addition, different nature of urban and rural poverty is emphasized and potential sources of vulnerability of urban poor are discussed. The specificity of urban poverty is contextualized into African cities. In the second part of the paper, the Poverty Reduction Strategy Papers (PRSP) are analyzed examining whether and how they deal with the problems related to the urbanization of poverty. This is provided both at general level and with respect to the case study of Zambia at national level and case study of informal settlement Ezbet Bekhit in Cairo at local level. The paper finds out that the urbanization of poverty has been proceeding at a high rate of growth in many developing countries and it is dominantly caused by natural increase....