Nová nařízení o koordinaci sociálního zabezpečení v EU - základní principy a koordinace dávek v nemoci

Abstract

It has been almost one year since the new Regulations No 883/2004 and 987/2009 came into force on 1.5.2010. These regulations replaced the former Regulations No 1408/71 and 574/72, which had been laying down the rules for coordination of the national social security systems for almost 40 years. As the extent of issue is relatively huge I have focused only on some aspects of coordination. The first chapter concerns the general concept of coordination and the sources of coordination law. It also includes the detailed description of personal and material scope of regulations. One part of this chapter is dealing also with some of the new concepts included in the regulation. The second chapter describes the basic social security coordination principles, ie. the principle of equal treatment, the principle of single applicable legislation, the principle of exporting the benefits and the aggregation principle. In addition to these four basic principles mentioned above new rule for the assimilation of facts is described. This is in fact a new principle, previously applied only on the basis of case-law. The third chapter focuses on organizational aspect at both EU and national levels. There are lists of all relevant bodies included together with description of their roles and responsibilities. The fourth chapter...

Práce vznikla v době, kdy jsou již téměř rok účinná nová nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 883/2004 a 987/2009. Tato nařízení nahradila dříve používaná nařízení 1408/71 a 574/72, kterými byla stanovena pravidla koordinace národních systémů sociálního zabezpečení téměř 40 let. V práci jsem se vzhledem k rozsáhlosti problematiky zaměřil pouze na některé aspekty koordinace. První část je věnována obecně pojmu koordinace sociálního zabezpečení a pramenům koordinačního práva. Dále je v této části podrobně popsána osobní a věcná působnost nařízení. Prostor je věnován také některým novým pojmům, které nařízení obsahuje. V druhé části práce jsou popsány principy, na kterých je koordinace sociálního zabezpečení postavena, tzn. princip rovného nakládání, princip aplikace pouze jediných právních předpisů, princip exportu dávek a princip sčítání dob. Kromě těchto čtyř základních principů je popsáno i nové pravidlo pro asimilaci skutečností, které v zásadě tvoří nový princip, dříve aplikovaný pouze na základě judikatury Soudního dvora Evropské unie. Třetí část je věnována institucionálnímu zabezpečení koordinace a to jak na úrovni EU, tak na úrovni národní. Jsou zde vyjmenovány všechny důležité subjekty a popsány jejich role a úkoly. Ve čtvrté části je věnován prostor novince v koordinačních pravidlech - zavedené...