"Ústavněprávní vymezení kontrolních mechanismů územních samosprávných celků"

Abstract

The aim is to answer the question of whether effective control mechanisms exist in the Czech Republic which would guarantee the fulfilment of legal regulations by municipalities and regional authorities dealing with public property. It is also my aim to explore whether such control mechanisms result from the constitutionally guaranteed rights to local government and, if they do, to what extent they may be incorporated in the Czech legislation. My diploma thesis is based on specific case studies, the case law of general courts and the current jurisprudence of the Czech Constitutional Court. After the description of the current state of affairs in the Czech Republic, I further focus on the definition of the control mechanisms of local governments in Czechoslovakia between the two world wars (1918 - 1938) and partly also during the Austro-Hungarian Empire. This diversion leading to this era has been selected to reflect the efforts to resume the local government traditions in the context of the renewal of the local government scheme in the Czech Republic after 1989. It is proven towards the end of the historical survey that unlike today, there were effective control mechanisms available before World War II, with several alternatives. The thesis also compares the legal regulations beyond the control...

Resumé Cílem práce je zodpovědět otázku, zda v České republice existují účinné kontrolní mechanismy, které jsou schopny zaručit dodržování zákonnosti při právních dispozicích obcí a krajů s veřejným majetkem. Zároveň zkoumám, zda takové kontrolní mechanismy vyplývají z Ústavou garantovaného práva na samosprávu a popř. v jaké podobě je lze začlenit do českého právního řádu. Základem diplomové práce jsou konkrétní případové studie z praxe, stejně jako judikatura obecných soudů a aktuální judikatura Ústavního soudu ČR. Po popisu aktuálního právního stavu v České republice se dále zaměřuji na vymezení kontrolních mechanismů územních samospráv v období meziválečného Československa (1918- 1938), a díky judikatuře také částečně v období Rakouska-Uherska. Odbočení do této historické etapy je zvoleno v souvislosti s odkazem na snahu o navázání na samosprávné tradice při obnově územní samosprávy v České republice po roce 1989. Závěrem historického exkurzu je dokázáno, že oproti současnému stavu existovaly před 2. světovou válkou účinné kontrolní mechanismy, a to hned v několika variantách. Práce dále obsahuje srovnání s právní úpravou kontrolních mechanismů územních samospráv v zahraničí, konkrétně se sousedními zeměmi Slovenskem a Německem. V prvním případě se jedná o systém samospráv vycházející ze společného...