Specifika některých důvodů vyloučení účastníka zadávacího řízení

Abstract

Specifika některých důvodů vyloučení účastníka zadávacího řízení Tato diplomová práce je věnována problematice specifik některých důvodů vyloučení účastníka zadávacího řízení, a to se zaměřením na fakultativní důvod vyloučení, uvedený v ustanovení § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ. Nad fakultativním důvodem vyloučení uvedeném v ustanovení § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ, díky němuž může veřejný zadavatel účastníka zadávacího řízení vyloučit pro nezpůsobilost, vyvstává otázka, jakým způsobem je předmětný úkon v praxi nejlépe proveditelný, když naráží v praktické rovině na střet úpravy (a zásad) ZZVZ a na ustanovení o kvalitativní ochraně soutěže (nekalá soutěž). Tato práce upozorňuje na mantinely ustanovení § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ a jeho aplikace, a je předmětem analytického a kritického posouzení. Současně se dle aktuální rozhodovací praxe ÚOHS stává předmětný úkon též mnohdy neúspěšným z důvodu nejasného výkladu jeho správného využití. Dle ÚOHS je k úspěšnému využití fakultativního důvodu vyloučení účastníka zadávacího řízení dle ustanovení § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ nutné unést důkazní břemeno a prokázat pochybení nespolehlivého dodavatele. Tato práce odpovídá na otázku, jaké jsou obecné podmínky a následný postup při vyloučení účastníka z fakultativního důvodu dle ustanovení § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ de...

1 Abstract Issues regarding selected conditions for participant exclusion in public procurement proceedings This dissertation deals with issues surrounding specification of conditions for participant exclusion in public procurement proceedings with special focus on the condition contained in section 48(5)(d) of Act No. 134/2016 Coll., on public procurement procedure ("PPP"). The issue presented by the condition for exclusion in section 48(5)(d) PPP, which states that the contracting authority may exclude a participant from the procedure on grounds of unsuitability, relates to how this is achieved in practice according to the rules and principles of the PPP and the regulation of the quality of competition (unfair competition). This dissertation draws attention to the limitations of section 48(5)(d) PPP and its application, and critically analyses and evaluates its subject. According to the current jurisprudence of the Office, the exclusion of a participant can often be unsuccessful due to a confusing interpretation of the rules of its application. The Office for the protection of competition has stated that for a successful exclusion of a participant under section 48(5)(d) PPP, the contracting authority must satisfy an evidential burden and prove that a misconduct by a reliable supplier has occurred. This...