A microanalysis of pension reform : to switch or not to switch in the Czech Republic?

Abstract

This paper examines the microeconomic impact of a reform of a Czech pension system in which the program is at least partially shifted from a public, unfunded basis to a private, funded basis. It consideres three different scenarios in which individuals have the opportunity to switch part of their mandatory contributions into a funded scheme in exchange for a proportionate reduction in their traditional public pension benefits. It attempts to estimate which workers would be better off switching based on gender, age and income, and some recommendations for policy makers are given. In particular, the impact of mandatory switching on individuals with a low earning capacity is examined and discussed.

Tato práce zkoumá mikroekonomický dopad reformy českého penzijního systému, při které dojde k alespoň částečnému přechodu z veřejného nefondového základu na soukromý fondový základ. Jsou zvažovány tři různé scénáře, ve kterých mají jedinci příležitost přesměrovat do fondového systému část svých povinných příspěvků výměnou za úměrné snížení tradičních důchodových dávek z veřejného systému. Práce se pokouší odhadnout, kteří pracovníci by si přechodem polepšili v závislosti na pohlaví, věku a příjmech, a jsou učiněna některá doporučení pro politické činitele. Zejména je pak zkoumán a diskutován dopad povinného přechodu na pracovníky s nízkými příjmy.